剧情简介：银岭市公安局长乌恩到任后，发现银岭治安形势形峻，黑恶势力横行，广大百姓怨声载道。他深入进行调查，才得知黑帮和银岭市的党政机关及公安内部的腐败分子勾结在一起，祸害一方。乌恩不畏强暴，依靠人民群众的上级组织的大力支持、排除内部和外部的重重阻力，坚持打击扫荡恶势力，经过殊死较量，付出了巨大的牺牲，终于取得了扫黑除恶的最后胜利，并亲手将黑帮首恶送上了刑场。
王老五的神秘失踪，使乌恩意识到情况远远比预想的要复杂得多，唐书记(卞志行 饰)指示他缩小决策范围，有事直接向他报告。不久，深圳公安局发来传真，请求协查一宗抢劫出租车的案件，其中一名帮助开车的同案犯名叫王老五。乌恩立即从岭北镇派出所高调来干警马刚强，让他前往深圳协办此案，一定要将王老五带回银岭。一天深夜，当地的依赖性药物戒除中心遭到持枪抢劫，乌恩马上布置警力进行堵截。
